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紧抓上合机遇 青岛出新政加快金融业对外开放

来源:项城网 时间:2018-06-28 16:51:15

近日,《青岛市金融业加快对外开放实施方案(2018-2022年)》出台。

今年以来,我国金融业对外开放进程逐步加快,对外开放的时间表出台,多项具体举措持续落地,为青岛市金融业发展和财富管理试验区建设提供了重要的发展机遇。特别是,上海合作组织青岛峰会成功举办,青岛对外开放迎来了广阔的发展空间和重要的历史机遇。青岛市出台金融业加快对外开放实施方案,将进一步推进青岛扩大金融开放,增强金融在服务实体经济发展,助推新旧动能转换重大工程实施,服务青岛市建设“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”的积极作用。

《实施方案》提出了具体的工作目标,即:“进一步扩大跨境业务、拓展海外上市发债、加大国际化金融人才培养、吸引海外金融机构落户,争取到2022年在外资全牌照证券公司、外资基金公司、外资保险公司等外资金融机构领域上有所突破,引进10家(个)左右的海外金融机构(项目),新增10家左右的海外上市公司,形成国际优质金融资源聚集发展态势”。

围绕这一工作目标,提出加快对外开放的战略定位:一是推动金融业全面融入“一带一路”建设,引导金融机构创新贸易金融服务方式,提升金融服务外经贸水平,大力引进“一带一路”沿线国家和地区的金融机构,鼓励驻青金融机构着力拓展与“一带一路”沿线及相关区域的金融及财富管理合作,鼓励多种方式扩大人民币境外使用业务。二是打造中日韩金融交流合作的桥头堡。充分发挥青岛毗邻韩国、日本的区位优势,密切跟进中日韩区域经济合作进程,持续聚集韩国、日本优质金融资源,推进人民币跨境融资、资本市场互通、机构互设等金融合作创新。三是完善与已建联系国家和地区的长效合作机制,深化和巩固与新加坡、中国香港、英国、瑞士、卢森堡、意大利、美国等金融及财富管理先进地区的金融交流合作成果,推动上述地区优质金融及财富管理资源向青岛聚集。四是不断开拓新的海外金融合作伙伴关系,开拓与加拿大、法国、荷兰、俄罗斯等国和西亚、中亚、中东欧等地区的互动往来,促进政府间、机构间的信息和经验互通。

《实施方案》制定了四项重点任务:一是实现国际优质金融资源聚集发展,加大与国际重要金融机构的联系对接,利用好放宽外资金融机构准入政策,积极引进银行、证券、基金、保险、财富管理等国际优质金融资源。二是畅通企业境外上市发债渠道路径,开拓境外资本市场,特别是加强与中国香港、韩国、日本、新加坡、美国等地证券交易市场和中介机构的交流合作,举办境外上市、发债、并购推介会,分国别和地区专题推介运用资本市场的政策、渠道等。三是拓展金融市场业务范围及通道,积极争取国家扩大金融对外开放先行先试政策,支持符合条件的机构探索开展合格境内有限合伙人(QDLP)、合格境外有限合伙人(QFLP)等跨境基金业务;有序扩大青岛企业向境外金融机构贷款等跨境融资、跨国公司资金集中管理等试点业务;鼓励驻青金融机构与国外金融机构开展互相授信等业务;探索符合条件的外国金融机构参与投资设立股权投资企业。在风险可控的范围内,探索和创新资本项下国际合作业务。四是建立国际金融人才培养交流机制,推动与伦敦、纽约、香港和新加坡等国际知名金融及财富管理中心建立常态化、机制化的人才培养与交流机制。大力引进国际高端金融及财富管理人才培养培训项目以及合资研究机构,实现财富管理人才、资质及监管标准的国际互认。

为全面保障和推进对外开放各项工作的有效开展,《实施方案》提出七项保障措施,具体包括:积极争取金融监管部门大力支持、依托已布局青岛的外资金融机构聚集资源、积极为驻青金融机构拓展跨境业务创造条件、有效依托国内外各方力量推介招商、打造专业化的招商机制及招商队伍、深入推进和大力开拓国际宣传推介、优化金融业发展及招商环境。

财富管理金融综合改革试验区成立以来,青岛市金融业对外开放的步伐不断加快,面向国际的财富管理中心城市建设取得实质性进展。一是对外开放创新政策取得突破。出台合格境外有限合伙人、合格境内有限合伙人试点办法;在CEPA、ECFA框架下,取得设立全牌照合资证券公司、外资控股证券投资咨询公司和基金管理公司政策许可;在全国首创前置美元保证金账户制度;在全国率先开展中韩货币互换项下韩元贷款业务;在全国率先试点境内企业从韩国银行机构借入人民币资金业务。二是国际开放合作空前活跃。加强与国际金融中心城市和国际知名金融机构的全方位合作,面向全球18个国家和地区建立财富管理合作关系,与英国、卢森堡、新加坡、韩国等境外重点区域的合作率先实现突破,机构落户、业务创新、人才培养等多个合作项目取得积极进展。与瑞士银行、野村证券、安顾保险集团等国际知名金融机构建立常态化的对接机制,大力聚集国际优质金融及财富管理资源。三是国际金融人才培养基础进一步夯实。上海财经大学青岛财富管理研究院与美国加州大学伯克利分校在青岛共建国际人才培养基地;英国特许证券与投资协会在青岛设立国内首个财富管理国际资格认证项目;卢森堡金融技术转让署及英国驻华使馆分别在青岛开展财富管理专题培训班,国际金融人才教育资源正在持续向青岛聚集。四是国际影响力持续提升。以论坛为媒介搭建宣传推介和交流合作平台,“青岛·中国财富论坛”、“财富管理大讲堂”、“金家岭财富论坛”、“金融家俱乐部”、“青岛金融沙龙”等专业化、多层次的品牌活动密集举办,青岛成为国内财富管理专业化论坛以及研讨活动举办最为密集的城市之一,财富管理改革创新风向标的作用进一步显现。

目前,青岛市外资金融机构数量达到34家,其中,外资银行机构17家,在全国城市中位居第六,占全省的71%。青岛连续五次入选“全球金融中心指数”榜单,在2018年3月发布的第23期“全球金融中心指数”榜单中,青岛排名全球第33位,“财富青岛”的国际知名度和影响力不断提升。

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